全國(guó)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園最新版圖
2015-07-29
從十七世紀(jì)至今的三百年中，人類社會(huì)經(jīng)歷三次工業(yè)革命的推動(dòng)，跨越了蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代和科技時(shí)代。每次時(shí)代的變遷都見(jiàn)證著科技對(duì)整個(gè)人類社會(huì)的深刻影響。尤其是近一百年科技發(fā)明進(jìn)入大爆發(fā)期，人類邁入信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、衛(wèi)星導(dǎo)航成為當(dāng)今炙手可熱的三大信息產(chǎn)業(yè)。其中衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可提供高精度空間位置、速度和時(shí)間等七維空間信息，其應(yīng)用幾乎涵括了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一。
全國(guó)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園最新版圖
一、衛(wèi)星競(jìng)賽，國(guó)內(nèi)國(guó)外兩頭熱
出于對(duì)國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，世界主要科技大國(guó)都在積極參與"衛(wèi)星競(jìng)賽"，一方面推出各自的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，比如美國(guó)GPS、俄羅斯GLONASS、中國(guó)BDS、歐洲Galileo，以及日本QZSS、印度IRNSS、伊朗Nasir1等等；另一方面積極推廣衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在行業(yè)市場(chǎng)、大眾市場(chǎng)、生命安全市場(chǎng)的應(yīng)用。目前GPS系統(tǒng)在全球衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng)占有主導(dǎo)地位。
由我國(guó)自主研制的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)自2012年實(shí)行民用化以來(lái)，衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)在國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研院所、企業(yè)的廣泛參與下飛速發(fā)展，其應(yīng)用已經(jīng)深入到社會(huì)的各個(gè)方面，比如航天、航空、航海、公路與鐵路、通信、測(cè)繪、氣象、環(huán)境、軍事、農(nóng)業(yè)、車輛導(dǎo)航與監(jiān)控管理、公共安全與應(yīng)急救援等，形成了巨大的市場(chǎng)。據(jù)權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)北斗總產(chǎn)值接近40億元。
在政府大力支持以及市場(chǎng)需求的驅(qū)動(dòng)下，全國(guó)各省市掀起北斗應(yīng)用建設(shè)熱潮。為搶占北斗先機(jī)，北京、上海、廣東、湖南、深圳、湖北、黑龍江都制定了北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施，大量北斗產(chǎn)業(yè)園及聯(lián)盟在各地涌現(xiàn)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。
二、北斗產(chǎn)業(yè)園建設(shè)概況
從中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)2013年發(fā)布的《中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》可知，當(dāng)前我國(guó)整個(gè)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境都遠(yuǎn)未成熟。行業(yè)排名前10位的企業(yè)市場(chǎng)占有率不足全國(guó)的6%，絕大多數(shù)仍為小微型企業(yè)，且地理位置分散，沒(méi)有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
為加快北斗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，我國(guó)政府投資數(shù)百億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資數(shù)千億元，并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策扶持北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了原有衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園之外，北斗產(chǎn)業(yè)園在環(huán)渤海、珠三角、長(zhǎng)三角、華中、西部川陜渝等五大衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)涌現(xiàn)(如表1所示)。
這些產(chǎn)業(yè)園按照建設(shè)規(guī)模和服務(wù)內(nèi)容可分為綜合型和專業(yè)型。綜合型園區(qū)主要集中在北京、上海、西安、武漢、中山等五大城市，建設(shè)內(nèi)容涵蓋芯片、模塊、天線、終端的研發(fā)與生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)與認(rèn)證，基礎(chǔ)導(dǎo)航信息公共服務(wù)平臺(tái)，綜合系統(tǒng)集成解決方案與行業(yè)應(yīng)用服務(wù)等；專業(yè)型園區(qū)主要是結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)特點(diǎn)推出特色化、專業(yè)化的產(chǎn)品和服務(wù)。
表1全國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)園（部分）
1、環(huán)渤海區(qū)域
環(huán)渤海地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、山東等省市，是我國(guó)重要的衛(wèi)星導(dǎo)航芯片研發(fā)、終端設(shè)計(jì)和制造、地理信息數(shù)據(jù)基地。其中北京、天津等依托國(guó)家部委、相關(guān)研究院所集中的優(yōu)勢(shì)，聚集了大批上市企業(yè)，北斗產(chǎn)業(yè)園建設(shè)比較集中，整體實(shí)力居于全國(guó)前列。根據(jù)《北京市推進(jìn)北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2012-2015）》，北京市將規(guī)劃建設(shè)國(guó)家北斗產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)最具影響力的北斗產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，帶動(dòng)全國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
北京亦莊衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園
2011年3月29日，由北京合眾思?jí)芽萍脊煞萦邢薰窘ㄔO(shè)的亦莊衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園正式在北京亦莊奠基。產(chǎn)業(yè)園主要面向北斗產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)以專業(yè)應(yīng)用和電子工程為主，包括大量投產(chǎn)GNSS多系統(tǒng)兼容板卡、芯片等產(chǎn)品。
天津北斗戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園
2013年04月，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)與天津武清商務(wù)區(qū)在國(guó)家測(cè)繪創(chuàng)新基地簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布天津北斗新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園正式落戶天津武清商務(wù)區(qū)。產(chǎn)業(yè)園占地約375畝，重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、授時(shí)、通信等北斗系統(tǒng)應(yīng)用的相關(guān)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。北斗新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園武清區(qū)的建立不僅僅局限在時(shí)下的衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域，未來(lái)隨著科技的發(fā)展與進(jìn)步北斗新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)還會(huì)有所延伸與發(fā)展，將涉及生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)意、高端服務(wù)外包等領(lǐng)域。
山東青島膠州北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園
2011年10月28日,由北京國(guó)智恒電力管理科技有限公司運(yùn)營(yíng)的山東青島膠州北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園正式奠基。產(chǎn)業(yè)園將圍繞北斗系統(tǒng)核心技術(shù)建設(shè)生產(chǎn)中心和研發(fā)中心，并逐步吸引衛(wèi)星導(dǎo)航業(yè)內(nèi)知名企業(yè)入駐。園區(qū)分3期建設(shè)，2013年完成一期300畝用地建設(shè)，整個(gè)園區(qū)于2015年底全面建成投產(chǎn)。園區(qū)規(guī)劃將建成1個(gè)中心，3個(gè)基地和1個(gè)集散地，即北斗導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)中心，北斗導(dǎo)航應(yīng)用核心芯片研發(fā)、生產(chǎn)基地，北斗國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)解決方案研發(fā)基地，北斗導(dǎo)航應(yīng)用終端設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)、制造基地和北斗導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)品銷售集散地。
2、珠三角區(qū)域
以深圳、廣州、中山為中心的珠三角區(qū)域，依托區(qū)位、資金、市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，形成了以引進(jìn)、組裝、制造衛(wèi)星導(dǎo)航終端產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)格局。全國(guó)60%以上的民用車載衛(wèi)星導(dǎo)航儀都出自珠三角。同時(shí)，珠三角相關(guān)企業(yè)數(shù)量全國(guó)第一，是國(guó)內(nèi)GNSS產(chǎn)業(yè)配套能力最強(qiáng)、應(yīng)用市場(chǎng)最為成熟的地區(qū)。2012年1月，北斗城市應(yīng)用示范項(xiàng)目落戶中山，項(xiàng)目包含基于北斗導(dǎo)航技術(shù)的城市應(yīng)急管理、城市綜合執(zhí)法管理、城市智能交通管理和人身安全保障服務(wù)等四大信息系統(tǒng)，以及一個(gè)北斗應(yīng)用系統(tǒng)公共開(kāi)發(fā)平臺(tái)。該項(xiàng)目的實(shí)施，完善了廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
廣東省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)(廣州)基地
2012年5月，廣東省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)(廣州)基地落戶無(wú)線電集團(tuán)旗下廣州海格民用產(chǎn)業(yè)科技園。海格通信集團(tuán)股份有限公司規(guī)劃將現(xiàn)有的北斗導(dǎo)航業(yè)務(wù)遷入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展芯片、模塊、天線、整機(jī)、系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，并將通過(guò)資本運(yùn)作收購(gòu)的導(dǎo)航、通信、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)企業(yè)遷至產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)一資源配置，優(yōu)化集團(tuán)管理。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要部門(mén)和行業(yè)用戶為目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)北斗大規(guī)模民用，促進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)園竣工后，將促進(jìn)北斗導(dǎo)航相關(guān)產(chǎn)業(yè)在廣東省內(nèi)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
中國(guó)航天中山北斗物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地
2012年3月，中山市政府與中國(guó)東方紅衛(wèi)星股份公司簽訂建設(shè)北斗衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地框架協(xié)議，中國(guó)航天中山北斗物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地落戶中山市南區(qū)，分四期建設(shè)。此外，基地已聘請(qǐng)了孫家棟等4位院士為顧問(wèn)，2013年1月，劉經(jīng)南院士主持編制的《中山市北斗衛(wèi)星導(dǎo)航及位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》通過(guò)評(píng)審。北斗基地將按照"高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理"的原則，以智慧、生態(tài)、緊湊、融合發(fā)展為內(nèi)核，致力于把基地打造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城融合和智慧城市的示范區(qū)，力爭(zhēng)到2020年基地工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)300億元，其中導(dǎo)航位置服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)200億元，通過(guò)北斗導(dǎo)航及位置服務(wù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值100億，保持高水平的產(chǎn)出效益，工業(yè)增加值率超過(guò)30%。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園/中國(guó)北斗東盟產(chǎn)業(yè)園
2012年3月，廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立，成為中馬兩國(guó)政府合作的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)"一中心一基地"，即面向東盟各國(guó)及周邊地區(qū)的北斗智能應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換服務(wù)中心、北斗研發(fā)制造基地。園區(qū)將制定專門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞北斗導(dǎo)航、授時(shí)、通信、定位、GPS、信息監(jiān)測(cè)等產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與系統(tǒng)集成為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)面向東盟各國(guó)及周邊地區(qū)的北斗研發(fā)制造專業(yè)園，近距離的為泛北部灣地區(qū)和東盟提供用于生產(chǎn)生活的高端電子信息產(chǎn)品。重點(diǎn)推動(dòng)核心芯片與模塊、板卡、終端、用戶、衛(wèi)星建設(shè)運(yùn)載、遙控遙測(cè)等產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，大力扶持并鼓勵(lì)在園區(qū)開(kāi)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航接收儀、LED顯示儀、手持機(jī)、車載機(jī)、授時(shí)服務(wù)器、各類北斗電子原器件等產(chǎn)品和技術(shù)的生產(chǎn)和研發(fā)，打造中國(guó)-東盟區(qū)域性北斗研發(fā)制造基地。
2013年12月，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)與武漢光谷北斗公司在京簽約，中國(guó)北斗東盟產(chǎn)業(yè)園正式落戶中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
柳州北斗信息產(chǎn)業(yè)園
2013年09月，為了"打造全國(guó)一流北斗產(chǎn)業(yè)鏈，致力于成為東盟北斗產(chǎn)業(yè)重要基地"，廣西柳州北斗產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，柳州北斗信息產(chǎn)業(yè)園同時(shí)奠基，標(biāo)志著柳州新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)從此邁上集群化、專業(yè)化發(fā)展道路。柳州也成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)引進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地級(jí)城市。
產(chǎn)業(yè)園選址廣西柳州汽車城中部，規(guī)劃面積121.7公頃，是一個(gè)智慧型、生態(tài)型的富有柳州汽車城特色的北斗信息產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目分三期建設(shè)，預(yù)計(jì)到2015年，一期將形成30億元產(chǎn)值規(guī)模，建成1個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地，培育1家全國(guó)性規(guī)模創(chuàng)新型北斗企業(yè)。
汕頭衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園
2011年2月，廣東省汕頭市與中國(guó)空間技術(shù)研究院簽訂戰(zhàn)略合作框架，共同在汕頭市建設(shè)衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園。作為中國(guó)衛(wèi)星在南方地區(qū)的重要市場(chǎng)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)孵化基地，汕頭衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園在打造產(chǎn)業(yè)的"汕頭特色"過(guò)程中將其發(fā)展方向定位為北斗時(shí)空信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)衛(wèi)星下屬子公司--廣東航宇衛(wèi)星科技有限公司承擔(dān)著汕頭衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園合作的企業(yè)平臺(tái)作用。航宇衛(wèi)星開(kāi)發(fā)的"維景"北斗時(shí)空信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)以時(shí)空一體化平臺(tái)建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位導(dǎo)航、授時(shí)、高分遙感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息服務(wù)技術(shù)集成，與各行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)空化融合綜合應(yīng)用，逐漸形成面向城市信息資源的北斗時(shí)空大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
3、長(zhǎng)三角區(qū)域
長(zhǎng)三角區(qū)域包括上海、江蘇、浙江等省市，利用資金、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)主要的GNSS產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用地區(qū)。該區(qū)域企業(yè)分布較為集中，產(chǎn)業(yè)鏈全面，在汽車應(yīng)用、高精度接收機(jī)研發(fā)生產(chǎn)和集成應(yīng)用方面有一定優(yōu)勢(shì)，尤其在產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)服務(wù)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)明顯，占整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分布的18%。
上海北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地
2010年1月3日，中國(guó)首個(gè)國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用研究中心、應(yīng)用終端生產(chǎn)中心、應(yīng)用監(jiān)控指揮中心等五個(gè)中心。總投資3.8億元。吸引以衛(wèi)星導(dǎo)航、授時(shí)、通信等北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)入駐。
上海北斗啟東產(chǎn)業(yè)園
2013年5月，上海虹口區(qū)人民政府、江蘇省啟東市人民政府和上海北斗衛(wèi)星導(dǎo)航平臺(tái)有限公司正式簽訂合作協(xié)議，位于啟東的上海北斗啟東產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)。按照協(xié)議，啟東產(chǎn)業(yè)園將作為上海北斗衛(wèi)星導(dǎo)航平臺(tái)的重要組成部分，三方用10年時(shí)間，在啟東建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈完整，配套功能齊全、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)，成為國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域重要的產(chǎn)業(yè)基地。
司南北斗產(chǎn)業(yè)園
2013年3月，由南方測(cè)繪與上海司南衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)有限公司共同投資建設(shè)的司南北斗產(chǎn)業(yè)園正式奠基，預(yù)計(jì)2015年投入使用。這是目前我國(guó)第一家自主研發(fā)和生產(chǎn)北斗高精度GNSS板卡的產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園位于上海嘉定新城，建筑總面積約26000平方米，主要由研發(fā)區(qū)、生產(chǎn)車間、辦公區(qū)及生活區(qū)四大部分組成。屆時(shí)，產(chǎn)業(yè)園將年產(chǎn)北斗高精度板卡及接收機(jī)100萬(wàn)片(臺(tái))，年產(chǎn)值達(dá)20億元，將成為我國(guó)主要的北斗高精度GNSS板卡研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用中心，成為帶動(dòng)上海、輻射全國(guó)、影響世界的北斗產(chǎn)業(yè)化基地。
中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航（南京）產(chǎn)業(yè)基地
2012年9月，中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航（南京）產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)建，園區(qū)內(nèi)由天正集團(tuán)南京四維數(shù)字電力自動(dòng)化有限公司投資興建的北斗大廈正式投入使用。根據(jù)規(guī)劃，項(xiàng)目總體分兩期建設(shè)，其中一期工程為已經(jīng)交付使用的18層北斗大廈，二期產(chǎn)業(yè)園共26層，建筑高度97米，總建筑面積5.7萬(wàn)平米，總投資1.8億，預(yù)計(jì)2014年10月份交付使用，2014年北斗產(chǎn)業(yè)年會(huì)將在園區(qū)召開(kāi)。到2015年，入駐南京高新區(qū)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)企業(yè)將達(dá)到50家以上，產(chǎn)值達(dá)200億至500億元。屆時(shí)，南京將成為全國(guó)最大的北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展基地。
昆山北斗產(chǎn)業(yè)園
2013年11月，昆山北斗產(chǎn)業(yè)園、西安電子科技大學(xué)昆山研究生院正式揭牌成立。昆山北斗產(chǎn)業(yè)園是學(xué)校與昆山市在北斗產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域校地合作的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)平臺(tái)，預(yù)示著學(xué)校作為昆山北斗產(chǎn)業(yè)的主要建設(shè)者和推動(dòng)者之一，將在昆山北斗產(chǎn)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，西電昆山創(chuàng)新研究院將以突出北斗的衛(wèi)星定位與導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為主要方向，匯聚校地精英，融合校地優(yōu)勢(shì)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)北斗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。
廈門(mén)國(guó)家北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地
2013年6月，廈門(mén)與中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，國(guó)家北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地落戶廈門(mén)軟件園三期。廈門(mén)是我國(guó)"三網(wǎng)融合"和高精度衛(wèi)星導(dǎo)航增強(qiáng)示范系統(tǒng)試驗(yàn)城市，有著北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化的良好政策環(huán)境。目前，廈門(mén)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模及帶動(dòng)效應(yīng)超過(guò)100億元，預(yù)計(jì)2015年超過(guò)300億元。廈門(mén)國(guó)家北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地將吸引更多導(dǎo)航定位企業(yè)進(jìn)駐，讓北斗應(yīng)用覆蓋面更寬、更縱深，在全國(guó)范圍內(nèi)起到引領(lǐng)和示范的作用。
4、華中地區(qū)
以武漢、鄭州、長(zhǎng)沙為代表的華中地區(qū)依托在測(cè)繪科學(xué)領(lǐng)域的科研和人才優(yōu)勢(shì)，形成了以高精度定位服務(wù)和地理信息采集、處理、分析為主的產(chǎn)業(yè)格局。尤其是武大、軍測(cè)、國(guó)防科大等高校在衛(wèi)星定位導(dǎo)航與測(cè)繪應(yīng)用領(lǐng)域的研發(fā)力量和人才團(tuán)隊(duì)在全國(guó)甚至全球都處于領(lǐng)先地位。
國(guó)家地球空間信息武漢產(chǎn)業(yè)化基地
2008年12月，國(guó)家科技部批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家地球空間信息（武漢）產(chǎn)業(yè)化基地，該基地是全國(guó)地球空間信息領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地。中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航(湖北)服務(wù)平臺(tái)、美國(guó)天寶、中國(guó)資源衛(wèi)星應(yīng)用中心以及北京蒼穹、湖北吉思等10余家企業(yè)。主要應(yīng)用于政府部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域骨干行業(yè)用戶。
國(guó)家級(jí)北斗科技城黃石產(chǎn)業(yè)園
2014年年初，武漢光谷北斗地球空間信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司與黃石市政府就投建"中國(guó)-東盟北斗示范城"正式簽約。該示范城將在黃石建設(shè)10個(gè)北斗地基增強(qiáng)站，以及相應(yīng)的位置服務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)規(guī)劃，將在黃石同期籌建一個(gè)國(guó)家級(jí)北斗科技城產(chǎn)業(yè)園。該園占地2800畝，總投資100億元。核心項(xiàng)目包括，北斗連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)、全系列無(wú)人機(jī)研發(fā)基地、測(cè)量船生產(chǎn)研發(fā)試驗(yàn)基地、尾礦大壩檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等。項(xiàng)目建成后，將成為華中最大北斗產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基地，可吸納北斗產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)200余家，實(shí)現(xiàn)總收入500億元、利稅20億元，帶動(dòng)高端人才就業(yè)6000人以上。同時(shí)還能吸引東盟等國(guó)際客戶，帶動(dòng)高科技出口。
秭歸北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園
2013年8月，國(guó)防科技工業(yè)局信息中心、北斗國(guó)科(北京)科技有限公司、中國(guó)長(zhǎng)城計(jì)算機(jī)股份有限公司、秭歸縣人民政府、湖北匡通電子股份有限公司在北京正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在湖北秭歸縣建設(shè)"一園四中心"，即北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、北斗終端研發(fā)與制造中心、數(shù)字雷管智能化生產(chǎn)中心、信息安全終端產(chǎn)品生產(chǎn)中心（數(shù)字加密對(duì)講機(jī)）、半導(dǎo)體封裝中心，計(jì)劃五年內(nèi)產(chǎn)值達(dá)到20億元。
贛州北斗產(chǎn)業(yè)園
2013年11月，江西贛州北斗產(chǎn)業(yè)園舉行奠基儀式。產(chǎn)業(yè)園由中國(guó)航天科工集團(tuán)旗下的北京航天聯(lián)志科技有限公司、中國(guó)中鐵股份有限公司旗下的中鐵港航局集團(tuán)有限公司、磐基實(shí)業(yè)(贛州)有限公司、深圳市基石創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司聯(lián)合投資建設(shè)，總投資110億元。該項(xiàng)目將重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、授時(shí)、通信等以北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步引進(jìn)200家至300家核心芯片研制、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)和應(yīng)用終端機(jī)元器件制造等北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，打造珠三角、長(zhǎng)三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)不可或缺的"公園式"北斗軟件產(chǎn)業(yè)園和華南最大的區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心，項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值將達(dá)500億元。
5、西部地區(qū)
以成都、重慶、西安為核心的西部川陜渝地區(qū)，依托所在地航空、航天企業(yè)、高校和研究所，以及西部大開(kāi)發(fā)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等諸多優(yōu)惠政策的傾斜，成為我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航和位置服務(wù)行業(yè)重要的生產(chǎn)和應(yīng)用基地，在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)均有若干具有一定實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)聚集。
重慶兩江新區(qū)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園
2011年3月，重慶北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園在兩江新區(qū)開(kāi)工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃占地總面積380畝，計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)數(shù)百家，其中包括國(guó)家級(jí)研發(fā)工程中心、營(yíng)運(yùn)中心、檢測(cè)中心等。目前，計(jì)劃入駐該產(chǎn)業(yè)園的有北斗衛(wèi)星西南運(yùn)營(yíng)中心、國(guó)家級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航研發(fā)及智能電網(wǎng)工程技術(shù)中心、國(guó)家通信導(dǎo)航設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)分中心等項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展以衛(wèi)星導(dǎo)航、授時(shí)、通信等北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，推廣北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
甘肅北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園
2012年10月，蘭州市政府與北京眾力星辰科技開(kāi)發(fā)有限公司、北京眾力厚德投資有限公司舉行甘肅北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園及示范城市項(xiàng)目簽約儀式。甘肅北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園是重點(diǎn)發(fā)展以衛(wèi)星導(dǎo)航、授時(shí)、通信等北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)推廣應(yīng)用為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。首期投資4億元人民幣，規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用研發(fā)中心、城市智能化管理示范中心、應(yīng)用監(jiān)控指揮中心、應(yīng)用終端生產(chǎn)中心(含配套芯片集成、終端生產(chǎn))、培訓(xùn)中心、呼叫中心等。屆時(shí)，該產(chǎn)業(yè)園將實(shí)現(xiàn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航甘肅省級(jí)運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)，成為整個(gè)北斗系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分，提供北斗業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、民用用戶信息管理和北斗增值業(yè)務(wù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)三位一體的功能。
西安北斗應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園
2013年6月，"天狼"空天地一體化北斗應(yīng)急通信指揮車應(yīng)用暨北斗應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在西安舉行啟動(dòng)及簽約儀式。會(huì)上，西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)與十家企業(yè)簽訂了《北斗應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》，我國(guó)最大的北斗應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式啟動(dòng)。天狼北斗應(yīng)急指揮車系統(tǒng)可廣泛應(yīng)用于水情測(cè)報(bào)、森林防火、地震救災(zāi)、偵查破案等應(yīng)急指揮和日常管理諸多領(lǐng)域，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)實(shí)施快速救援應(yīng)急指揮。"天狼北斗應(yīng)急指揮車"將在陜西建立研發(fā)、集成、生產(chǎn)一體化產(chǎn)業(yè)基地，打造多用途無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、無(wú)線有線設(shè)備、電子信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群。
三、全國(guó)北斗產(chǎn)業(yè)園特點(diǎn)分析
1、成立時(shí)間短，數(shù)量劇增
從成立時(shí)間來(lái)看，以北斗命名的產(chǎn)業(yè)園始于2010年，此后園區(qū)數(shù)量逐年上升。2013年被稱為北斗民用化元年，北斗優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)示范工程密集出臺(tái)，北斗產(chǎn)業(yè)園/基地的數(shù)量隨之激增，達(dá)16家之多（不完全統(tǒng)計(jì)）。由于成立時(shí)間短，許多產(chǎn)業(yè)園處于初創(chuàng)階段，入駐企業(yè)、人員配備、投入款項(xiàng)還未落實(shí)到位。
2、分布區(qū)域廣，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇
從產(chǎn)業(yè)園地理分布來(lái)看，2013年以前大多集中于一線城市，如北京、上海、南京、青島、重慶、長(zhǎng)沙等；2013年以后逐漸轉(zhuǎn)向有政策優(yōu)勢(shì)的二、三線城市，如江蘇啟東、江西贛州、湖北秭歸、湖北黃石、廣西柳州和欽州等。北斗產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)離不開(kāi)技術(shù)、資金、政策的支持，因此產(chǎn)業(yè)園一般建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)、扶持政策多、市場(chǎng)需求較旺盛的城市，城市間的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
3、投資規(guī)模大，起點(diǎn)高
近年來(lái)，北斗產(chǎn)業(yè)園的投資額與建設(shè)規(guī)模有逐年擴(kuò)大之勢(shì)。重慶北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地380畝，總投資逾50億元；武漢光谷北斗公司規(guī)劃在黃石北斗示范城投資100億元建設(shè)占地2800畝的科技城產(chǎn)業(yè)園；江西贛州北斗產(chǎn)業(yè)園總投資110億元，欲打造華南最大北斗產(chǎn)業(yè)園……
4、政企建設(shè)為主，合作形式多樣化
北斗產(chǎn)業(yè)園大多以政府建設(shè)為主，一般有三種形式。一是政府部門(mén)間合作共建，如中定協(xié)與天津武清區(qū)政府合作共建的天津北斗戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園；二是政府與企業(yè)共建，如甘肅北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、秭歸北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園等；三是政府建設(shè)，吸引企業(yè)入駐，如中國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航（南京）產(chǎn)業(yè)基地。此外，近年也出現(xiàn)其他建設(shè)方式，如由西安電子科技大學(xué)與昆山市政府共建的昆山北斗產(chǎn)業(yè)園、由我國(guó)政府與馬來(lái)西亞政府合作共建的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
5、注重應(yīng)用與創(chuàng)新，專業(yè)化園區(qū)受青睞
為避免重復(fù)建設(shè)和園區(qū)同質(zhì)化，一些發(fā)展方向注重針對(duì)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的特色服務(wù)平臺(tái)，以及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，圍繞某一重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用服務(wù)示范項(xiàng)目的專業(yè)化、特色化產(chǎn)業(yè)園受到業(yè)內(nèi)企業(yè)的關(guān)注和歡迎。比如我國(guó)第一家主打基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)急救援服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園--西安北斗應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、我國(guó)第一家自主研發(fā)和生產(chǎn)北斗高精度GNSS板卡的產(chǎn)業(yè)園--司南北斗產(chǎn)業(yè)園。
四、結(jié)語(yǔ)
在北斗發(fā)展利好的趨勢(shì)影響下，全國(guó)各地紛紛建設(shè)產(chǎn)業(yè)園，一方面有利于為北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)提供項(xiàng)目研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)培育等方面的服務(wù)引導(dǎo)，另一方面能夠?qū)a(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接好，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的合理有序協(xié)調(diào)發(fā)展，從而解決北斗產(chǎn)業(yè)"小、散、亂、低"的行業(yè)現(xiàn)狀。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與興起本無(wú)可厚非，然而與其他新興產(chǎn)業(yè)一樣，北斗產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)也存在許多問(wèn)題。比如有的地方政府出于政績(jī)需要，往往不顧實(shí)際情況，比規(guī)模、拼設(shè)備，盲目跟風(fēng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這樣既不利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也不利于北斗產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為：政府除對(duì)北斗產(chǎn)業(yè)園給予稅收優(yōu)惠、資金扶持外，更應(yīng)該支持對(duì)北斗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)芯片、天線、模塊、板卡等基礎(chǔ)類產(chǎn)品以及北斗應(yīng)用進(jìn)行研究與創(chuàng)新。因此，我國(guó)相關(guān)主管部門(mén)有必要對(duì)北斗產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行全國(guó)一盤(pán)棋式的分工和管理，形成有效的監(jiān)管機(jī)制，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)更快、更好發(fā)展。
ITS智能交通
